광주 하남3지구 도시개발 연말 착공<세계일보>
지구 지정 6년만에
자치단체가 경제위기와 주민 간 갈등으로 장기 표류된 도시개발지구 사업 추진 여부를 주민투표로 결정하면서 오히려 갈등만 조장했다는 지적이 나오고 있다. 28일 광주광역시에 따르면 광주 광산구 하남3지구 개발사업과 관련해 토지소유자 630명을 대상으로 찬반 설문조사를 한 결과 응답자 484명 가운데 346명이 찬성(71%)하고 129명(26%)이 반대했다. 주민들의 도시개발 찬성으로 시는 환지예정지 공람의견 통보, 지상물건 손실보상, 공사발주 절차를 밟아 도시개발지구로 지정된 지 6년만인 올 연말 공사착공에 들어갈 방침이다. 완충녹지 조성비용 123억원 가운데 광주시가 55억원을 부담하기로 했다. 하남3지구 도시개발사업은 광주시가 2006년 하남·흑석·장덕동 일원 하남산단 인접지역 61만1000㎡ 규모에 주거와 상업 등 시가지를 조성하는 도시개발지구로 지정하면서 시작됐다. 당초 사업 기간은 2007년∼2010년 3년간으로 사업주체인 광주시가 2007년 실시계획까지 마쳤다. 하지만 이 때부터 우여곡절을 겪으면서 6년째 착공조차 하지 못하고 난항을 겪고 있다. 광주시는 당시 부동산 경기 침체가 장기화되자 체비지 매각 부진이 우려되면서 일방적으로 2010년12월까지 사업을 유보했다. 2년 뒤 사업이 재개됐지만 시는 토지소유주들과 완충녹지 조성비율과 조성비용 부담을 놓고 줄다리기를 했다.강운태 광주시장은 결국 2010년 9월 주민과의 대화에서 용역결과(주민투표)에 따라 장기간 끌어온 하남3지구 도시개발 여부를 결정하겠다는 해법을 제시했다. 또 사업이 계속될 경우 완충녹지 조성 비용도 광주시와 주민이 분담하는 방안도 내놓았다. 이후 광주시는 토지소유주들을 대상으로 찬반 투표를 추진했으나 의견이 첨예하게 갈리는 바람에 투표 결과를 얻는 데 2년이 걸렸다. 도시계획 전문가들은 “하남3지구의 경우 여러 가지 상황을 종합해 자치단체장이 도시개발 여부를 결정해야 되는 사안”이라며 “하지만 토지소유주들 간의 찬반 갈등을 주민투표로 해결하는 것은 근시안적인 방법으로 또 다른 문제를 야기할 수 있다”고 지적했다.광주=한현묵 기자 hanshim@segye.com 입력 2012.08.28 19:30:41, 수정 2012.08.28 19:30:41
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